Măsura 121 „Modernizarea
exploataţiilor agricole” are potențialul de a furniza un raport
costuri/beneficii mai bun dacă fondurile disponibile ar fi mai bine
direcționate, potrivit unui raport special publicat de Curtea de Conturi
Europeană
Acest audit al performanţei a avut ca scop să
examineze dacă ajutorul acordat de
Uniunea Europeană pentru modernizarea exploataţiilor agricole a fost astfel
direcționat încât să vizeze priorităţile UE şi nevoile specifice ale statelor
membre.
În timp ce unele dintre
statele membre auditate procedează la o direcţionare accentuată a fondurilor în
funcţie de priorităţile UE şi de propriile nevoi specifice, recurgând la
proceduri de selecţie care să le permită să aleagă proiectele cele mai
adecvate, alte state membre nu procedează la fel, fie din cauză că sistemele
aplicate pentru direcţionarea ajutorului sunt necorespunzătoare, fie din cauză
că nu aplică, în practică, criteriile de selecţie satisfăcătoare pe care le
formulaseră.
Această lipsă de
direcţionare la nivelul statelor membre este agravată de faptul că au fost
aprobate de Comisie programe de dezvoltare rurală (PDR) care nu realizau o
direcţionare adecvată a ajutorului şi, mai ales, care nu precizau procesul sau
criteriile care trebuie aplicate pentru selecţia proiectelor. Mai mult, nu în
toate statele membre erau eficace procedurile prin intermediul cărora se
determină viabilitatea şi sustenabilitatea unei exploataţii sau a unui proiect
de investiţii, iar eficacitatea pe care ar fi putut-o avea fondurile
suplimentare acordate în vederea consolidării priorităţilor specifice stabilite
la nivelul UE a fost diminuată de lipsa unor mecanisme eficace de direcţionare
a ajutorului.
În
ceea ce priveşte rezultatele măsurii 121, sistemul informaţional nu
generează informaţii pertinente şi fiabile care să faciliteze monitorizarea
rezultatelor măsurii şi să demonstreze contribuţia acesteia la atingerea
priorităţilor UE.
Măsura 121
finanţează investiţiile în exploataţiile agricole, aceste investiţii
putând varia de la simple articole precum unelte agricole şi lăzi de fructe
până la proiecte complexe precum instalaţiile de biogaz. Bugetul alocat de UE
pentru această măsură se ridică, în total, la 11,1 miliarde de euro
(finanţate prin FEADR) şi reprezintă în jur de 11 % din totalul
cheltuielilor UE planificate în scopul dezvoltării rurale pentru întreaga
perioadă de programare 2007-2013. Toate statele membre au decis să aplice
măsura 121.
Sursa: Reprezentanța
Comisiei
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu