Reprezentanţii
Comisiei Europene au transmis ambasadorului României la UE că au constatat că
planul de măsuri pentru creşterea absorbţiei de fonduri europene a eşuat, că
autorităţile de execuţie refuză asistenţa instituţiilor financiare şi că
administraţia e "paralizată" în actualul context naţional.
Nemulţumirile au fost transmise de către Walter Deffaa, directorul
general al DG REGIO (Directoratul General pentru Politică Regională al Comisiei
Europene) şi Angela Martinez-Sarasola, şefa Unităţii pentru România din cadrul
acestui directorat, într-o discuţie avută, în urmă cu zece zile, la 3 iulie, cu
ambasadorul României la UE, Mihnea Motoc.
Nemulţumirile au fost transmise, conform unui document oficial
obţinut de MEDIAFAX, în contextul existenţei unui risc ridicat de suspendare a
programelor gestionate de DG REGIO.
"Cei doi oficiali au ţinut să
menţioneze că actualul context naţional este foarte important, că în momentul
de faţă s-a constatat o «paralizare» a administraţiei româneşti. Mai mult, au
constatat o «eşuare» a implementării Planului de măsuri prioritare convenit
pentru creşterea capacităţii de absorbţie, având în vedere că la nivel
administrativ nu s-a progresat de o manieră satisfăcătoare. Mai mult, în
opinia DG REGIO, deşi la nivel politic există voinţa necesară, la nivelul de
execuţie autorităţile nu recunosc problemele sistemului şi refuză în fapt
asistenţa instituţiilor financiare internaţionale. În general, atitudinea
autorităţilor este aceea de a fi de acord cu recomandările pe care le face Comisia,
fără însă a le aduce apoi la îndeplinire neapărat", se arată în document.
Cu titlu de "remarcă generală",
directorul general al DG REGIO a arătat că, în privinţa implementării
programelor operaţionale sectoriale, situaţia din România reprezintă "un
element de îngrijorare deosebită" la nivelul Comisiei, din cauza
capacităţii administrative extrem de slabe şi a deficienţelor constatate în
funcţionarea sistemului de management şi control al fondurilor. În acest sens,
s-a precizat că raportul Autorităţii de Audit transmis recent DG REGIO a
relevat probleme serioase pentru două dintre cele patru programe evaluate (PO
Regional şi POS Competitivitate), concluzia fiind aceea că sistemul de
management şi control necesită îmbunătăţiri semnificative.
"A
menţionat că respectivele concluzii ale Autorităţii de Audit nu vor putea să nu
fie luate în seamă în decizia viitoare a Comisie. A amintit că un alt aspect pe
care îl vor verifica auditorii DG REGIO se referă la cheltuielile deja
efectuate şi că doar în condiţiile în care aceste aspecte (funcţionarea
sistemului de management şi control, respectiv cheltuielile din trecut) vor fi
evaluate în mod pozitiv de auditul Comisiei, DG REGIO va putea continua plăţile
pe programele pe care le gestionează, existând însă instrucţiuni politice
foarte clare care reconfirmă obligaţia de la aplicare a suspendării /
întreruperii atunci când sunt detectate deficienţe serioase ale sistemului de
management şi control", este avertismentul către Guvernul român inclus în
document.
În ceea ce priveşte pregătirea viitoarei perioade de
programare financiară, şefa Unităţii pentru România a atenţionat că nu există
un progres suficient, mai ales comparativ cu alte state membre, arătând că
lipseşte abordarea strategică şi viziunea asupra următoarei perioade. Oficialul
UE recomandat o mai mare implicare a departamentelor din ministere, nu doar a
autorităţilor de management, precum şi o mai bună colaborare interministerială.
În
cazul discuţiilor avute cu autorităţile române privind achiziţiile publice,
responsabila DG Regio s-a arătat dezamăgită de rezultatul acesteia, arătând că,
după primele două reuniuni avute pe această temă la Bruxelles, lucrurile nu au
mai avansat în România, în contextul în care achiziţiile publice reprezintă cea
mai mare problemă la nivelul întregului sistem de management şi control.
Documentul mai relevă că directorul general al DG
REGIO a transmis autorităţilor române că lor le revine rolul principal de a
soluţiona problemele existente la nivel naţional şi că "acţiunile de
lobby" la Bruxelles nu pot suplini acest angajament.
Până
la finalul acestei luni, DG REGIO intenţionează să ajungă la o concluzie finală
în ceea ce priveşte funcţionarea sistemului de management şi control din
România.
România
nu mai trimite către Comisia Europeană cereri de rambursare pentru patru
programe operaţionale începând cu 1 iulie şi până la o dată care urmează să fie
decisă, interval în care Executivul comunitar va analiza dacă autorităţile
române au respectat condiţiile asumate la finele anului trecut.
Cele patru programe operaţionale pentru care nu mai
sunt trimise cereri de rambursare sunt legate de sectorul regional, de mediu,
de transport şi de competitivitate.
În
decembrie 2011, Comisia Europeană (CE) a permis reluarea plăţilor către România
pentru aceste patru programe, dar cu condiţia ca autorităţile de la Bucureşti
să îndeplinească până la sfârşitul lunii iunie 2012 o serie de cerinţe legate
de organizarea internă a autorităţilor de management şi de achiziţiile publice.
Știre preluată de la: Mediafax
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu